随着人工智能等前沿技术加速嵌入教育系统,全球教育已经进入以开放协同为特征、以文明互鉴为价值导向的智能时代。教育部部长怀进鹏在2025世界数字教育大会主旨报告中指出:“教育通过知识传递、思维碰撞、价值观共鸣,推动人文交流,历来是各国民心相通、文明互鉴的桥梁和纽带。”这一论断深刻揭示了教育在跨文化交流中的桥梁作用,也赋予其在智能时代中的新使命。
第一,倡导多边多元对话,共建智慧教育合作网络。中国政府、研究机构与国际教育组织等多元主体协同发力,共同推进国际合作网络建设。其一,中国政府主导发起世界数字教育联盟、世界慕课与在线教育联盟,在政策对话、资源共建、标准互认等方面搭建起具有广泛参与度的国际平台。其二,区域性合作机制持续深化,如金砖国家教育部长会议、中国—东盟数字教育联盟会议等,围绕数字教育发展战略、数字能力建设与基础设施完善等议题展开交流,推动区域间教育数字化发展经验的互鉴与传播,为全球合作积累实践范式。其三,围绕全球南方国家的发展需求,联合国教科文组织人工智能与教育教席、联合国教科文组织东非多部门地区办事处展开如何以人工智能等创新技术的变革力量推动非洲教育转型的相关讨论,并发起“中非人工智能教育实践共同体”,探索跨文化合作新模式,拓展智慧教育国际合作的广度与深度。其四,推动开展联合研究,联合国教科文组织教育信息技术研究所与北京师范大学等联合发起“国家智慧教育战略联合研究计划”,梳理各国智慧教育经验,探索智慧教育发展战略,形成了国家智慧教育框架与全球智慧教育政策分析等系列研究成果。
第二,健全优质资源供给机制,促进全球教育普惠发展。中国正从“资源共享者”迈向“资源供给机制建构者”,不断拓展全球优质教育资源的供给维度。一方面,依托国家智慧教育平台国际版,免费开放千余门课程惠及全球120个国家和地区的学习者,并为广大发展中国家提供实用型教学与培训支持。另一方面,通过实施“慕课出海”行动,组织400余所中国高校向海外共享900余门多语种慕课,逐步构建起课程共建、学分互认与跨境学习支持机制,为全球学习者搭建高质量的数字学习通道。
第三,积极组建国际标准化组织,引领国际数字教育标准体系建设。世界数字教育联盟已于2024年底启动标准化委员会筹备工作,组织国际标准化专家联合研究,确定了研制标准的关键流程,发布了《关于构建国际数字教育标准体系框架的倡议》和《教育大模型总体参考框架》联盟标准,为全球数字教育标准体系建设提供了机制样本。中国应继续发挥教育数字化发展的新优势,主动引领国际数字教育标准体系建设。
第四,夯实数据安全与隐私保护,推进网络空间国际治理体系建设。在教育治理领域,联合国教科文组织发布《人工智能伦理问题建议书》《人工智能与教育:政策制定者指南》,倡导在推动AI与教育融合的同时强化伦理审查机制与数据治理能力,确保教育数字化始终遵循公平、包容与以人为本的原则。面对潜在的技术滥用与安全风险,主旨报告指出“应坚持智能向善,建构有效应对潜在风险的伦理规范”。全面落实网络安全责任制,统筹推进内容安全、数据安全以及人工智能算法与伦理的协同治理,筑牢全球智慧教育发展的安全底座。